近年来，重庆福彩在拓展年轻购彩群体、销售渠道建设等方面下功夫，销量稳步增长，尤其是2021年即开票销量达历史最高水平。

“点亮乡村”太阳能路灯、“公益福彩·幸福校园”等一批叫得响的品牌公益项目，在更广层面上提升了重庆福彩的知名度。近日，《中国社会报》记者专访了重庆市福利彩票发行中心主任何亚雄。

记者：从2022年重庆市福利彩票工作视频会议了解到，2021年全市共发行销售福利彩票32.83亿元，同比增长5.66%，特别是即开票销售5.5亿元，同比增幅达70.49%，为历年销量最高水平。请问，是什么样的市场营销举措取得了这样亮眼的成绩？

何亚雄：近年来，中福彩中心和市民政局领导多次到市福彩中心调研指导工作，对福彩销售工作提出具体要求。为了落实好相关要求，重庆福彩在市场营销方面主要做了如下探索：一是将“短期促销”与“长期品宣”有机结合。合理把握各彩种营销活动节奏，紧密结合市场热点，配以适度的“轻”营销，创新开展彩种品牌宣传和重点营销活动，保障全年营销宣传市场效果。二是在视觉包装设计上创新。发挥专业团队优势，在视觉传播的整体性、视觉表达的冲击力和产品质感上不断贴近年轻购彩群体需求。如，针对“快乐8”游戏的市场宣传活动，在新潮好玩上下功夫，吸引年轻人关注。三是加强玩法的研究和推广。如，2021年特别推出“快乐8”“网红票”（选五4胆全拖）投注方式，有力推动了“快乐8”销量提升。四是抓好即开票营销。结合中福彩中心生肖票派奖活动，连续5年在春节期间开展“刮福彩·抽豪车”活动，调动购彩者积极性，活动销量不断刷新纪录。五是建立营销和培训机制。通过不断丰富培训内容，为福彩销售站点提供彩票销售、玩法推广、购彩者维系、中奖宣传等方面的实操培训和指导，有效提升站点自身宣传推广能力。

记者：《重庆市民政事业发展“十四五”规划》提出，要推动传统销售网点转型发展，提高购彩便捷性，培育购彩新习惯。请您介绍一下具体落实措施。

何亚雄：近年来，受到快开游戏退市、新冠肺炎疫情反复和宏观经济下行等多重因素叠加影响，销售网点的生存和发展面临巨大压力。重庆福彩全力以赴、多措并举，助推销售渠道转型。

一是明确渠道建设原则和思路。出台《2021—2023年福利彩票销售渠道建设实施方案》，科学规划各年度渠道发展目标，坚持“宜专营则专营、宜兼营则兼营”的渠道建设原则和“巩固拓展专营渠道，积极发展兼营渠道”的渠道建设思路，定期梳理全市可建站空白点并向社会公布，吸纳更多有意者建设销售站点。

二是创新渠道发展类型。修订福利彩票销售站点分类管理办法等管理制度，在原有专营、兼营渠道体系分类基础上，推出主营和联营销售站点类别，销售站点可结合自身实际，在主营福利彩票的同时适当引入附加经营项目，减轻经营压力；针对部分繁华区域、房租较高的空白路段，引导经营者提供面积不低于5平方米的独立区域建设与其他业态共存的联营福彩销售站点，扩大福彩市场覆盖率。

三是加强行业合作便利化销售渠道建设。为拓展销售渠道，提升购彩便捷性，在部分覆盖面广、消费者购买便捷的行业合作渠道试点推广福彩销售终端，持续扩大兼营销售站点规模。

四是积极开展重点地段网点建设。创新探索建设直营示范销售站点、品牌形象示范店等新渠道形态，目前已建成多个品牌形象店和直营店；出台关于大力推进民心亭建设的相关文件，通过政策激励和专项扶持，充分调动各区（县）民政局在繁华空白路段协调建设民心亭的积极性。

五是扎实抓好销售网点转型发展。以“网红票”为切入点，深挖“快乐8”游戏产品特点，通过多维度营销、宣传推广和培训引导，打造了一批网红票示范站和“选一”“选二”玩法潜力站，有效助推销售网点转型，保持专营站点稳定经营。

记者：公益品牌建设是福彩转型发展的重要内容，其关键在于打造一批让社会公众看得见、摸得着的公益项目。请问重庆福彩在公益品牌建设方面采取了哪些措施？

何亚雄：近年来，重庆福彩坚持阳光福彩、责任福彩、诚信福彩建设目标，将公益品牌形象建设纳入“十四五”规划，持续开展公益项目和活动，包括“‘点亮乡村’太阳能路灯”“公益福彩·幸福校园”“公益福彩助力非遗文化进校园”等，广大公众和购彩者对福彩品牌的认知不断提升。

一是创建公益+彩种品牌宣传体系。将主力彩种游戏品牌与“福彩，让美好发生”系列公益子品牌对应冠名，增强彩种游戏公益属性，推动公益项目和彩种品牌宣传相互促进。如，助学助教与双色球、助力乡村振兴与“快乐8”、送福到家与即开票、爱心帮帮帮与3D分别对应，设计公益品牌主题LOGO、系列VI等，并将公益品牌形象植入营销产品的宣传物料，向销售站点、新媒体推送。今年6月，重庆福彩举行专场公益品牌发布会，集中呈现“福彩，让美好发生”公益品牌内涵，直播在线观看人数超过58万人次，视频观看逾10万人次，6600余人次参与互动，市政府办公厅《昨日简况》、学习强国、重庆发布等平台报道了此次发布会，取得了较好的宣传效果。

二是系统性推进公益品牌项目。“福彩助学助教”累计使用公益金超过5855万元，资助困难家庭大学生、高中（职）学生逾2万人次，资助学校47所；“福彩助力乡村振兴”累计使用专项公益金超过485万元，包括资助困难家庭进行住房改造，资助乡村敬老院进行升级改造，为乡村免费安装太阳能路灯，捐建便民活动广场等，改善村民的生活环境；“福彩有爱·送福到家”累计使用公益金2442万元，针对社会反响大、群众关注度高的社会慈善公益项目进行资助；“福彩爱心帮帮帮”通过设立爱心急难救助金对社会突发事件、社会急难群体以及媒体报道的社会反响大的民生急难问题给予帮助，电视节目播出631期，召开集中评审会41次，接收申请资料1269份，资助761人，帮其渡过难关、燃起生活希望。

三是公益宣传与市场营销融合推进。在各彩种的营销活动中，融入公益品牌元素，营造人人公益、随手公益的购彩氛围。同时创新加强公益宣传，在彩票票面展示公益援建学校的剪纸画，创意设计扫描票面二维码聆听受助学生的感谢语音；为了让购彩者获得更生动、贴切的公益参与感，在公益项目“幸福校园”活动中，购彩者购买一张彩票即获得一次公益投票权，通过重庆福彩APP，投票推选捐助项目，爱心助力乡村学校。

记者：福彩事业高质量发展离不开安全发展和规范化发展，请问重庆福彩如何统筹发展和安全？

何亚雄：重庆福彩始终坚持安全和发展两手抓两手硬，以发展促安全，以安全保发展。强化安全责任和制度落实，严格安全隐患排查整改，努力营造福彩安全发展环境，积极维护社会大局稳定。

一是健全完善管理制度，提升规范管理水平。近年来，先后三次对市场、业务、财务、人事、行政、安全等管理制度进行修订完善，形成制度汇编，发到每个员工和各个销售站点，并加强制度培训和执行检查，有力提升了规范化管理水平。

二是动态维持渠道稳定，确保运营体系安全。一方面抓好品牌建设和市场营销，扩大福彩销售，尽力稳住现有渠道网点；另一方面抓好空白市场渠道建设，保持渠道的动态稳定与增长。

三是加强技术创新升级，确保运营系统安全。适应市场发展需求，建成运营监控中心和彩票综合业务管理系统，不断强化和完善系统功能，加强销售业务管理平台与机房改造，推动资金、渠道管理模块主备升级，进一步提升销售系统抗风险能力；同时通过加强游戏创新探索，抓好营销活动、渠道建设等业务流程、业务技术开发，以信息技术不断推动市场发展。

四是提升管理水平，防范内部控制风险，确保运营规范安全。重庆福彩高度重视财务和内控规范管理，适时调整优化有关管理制度，防止风险漏洞的产生；不断加强预算执行监控与资金使用督查，在确保预算执行合理合规的同时，督促有关业务严格按计划进度执行，有力推动了整体业务效率提升。五是严格加强疫情防控和安全生产，保持疫情零感染、安全零事故。

记者：面对政策调整、疫情冲击等叠加因素影响，重庆福彩在应对风险挑战、转型发展中，将坚持什么样的理念和工作思路？

何亚雄：重庆福彩系统将坚守公益福彩的初心使命，秉持健康发展、创新发展和安全发展理念，坚持积极稳健的市场发展策略，顺应和融入社会经济发展大局，注重和加强队伍、渠道等市场基础建设，夯实和筑牢防范市场风险的能力，创新和变革市场营销方式，加强和履行社会责任，探索和促进公益与品牌宣传的融合发展，统筹和推动各区域市场平衡发展，奋力走出与地区经济社会发展要求相适应的福利彩票高质量发展之路。（记者 张晶晶）